فاش نيوز - اولین مدیر کل دفتر"امور رزمندگان"کشور -که در سال های دفاع مقدس و در ذیل سازمان امور اداری واستخدامی وقت تشکیل شد-در گفت وگو با«فاش نیوز» از تاریخچه تأسیس و عملکرد این دفتر سخن گفت.

"غلامرضا دلشادی" که امروز معاون اداری مالی و پشتیبانی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی است ، در دوران دفاع مقدس کارشناس سازمان امور اداری و استخدامی کشور بوده  و بارها داوطلبانه به جبهه رفته است. بعضی از دوستانش می گویند جانباز هم هست ولی خودش تأیید نمی کند !
با دلشادی درباره علل تأسیس دفتر امور رزمندگان در دوران دفاع مقدس و عملکرد این دفتر گفت و گو کرده ایم :
- به عنوان اولین مدیرکل "امور رزمندگان" در تشکیلات اداری کشور بفرمائید این سازمان چگونه و در چه مقطعی شکل گرفت؟
- بعد از پیروزی انقلاب اسلامی و با شروع جنگ تحمیلی مسائل اداری و استخدامی خانواده شهدا و جانبازان – اعم ازایثارگران دوران انقلاب وجنگ – در سازمان امور اداری و استخدامی کشور پی گیری مي شد و قوانین و مقرراتی که برای تمشيت امور رزمندگان و ایثارگران لازم بود توسط دفتر حقوقی این سازمان تنظیم و تدوین می شد ، اما کم کم به این نتیجه رسیدیم که برای  پی گیری بهتر امور ایثارگران باید یک تشکیلات مستقلی بوجود بیاید تا پشتیبانی جدی تری در دستگاه های اجرایی و اداری از رزمندگان و ایثارگران به عمل بیاورد.این ایده در سال 1364 عملی شد و "دفتر امور رزمندگان" را در ذیل معاونت امور دفاعی سازمان امور اداری و استخدامی آن زمان – که آقای علی اصغر ملک محمدی مسئولیت آن را به عهده داشت – تأسیس کردیم.
- کار اصلی شما در دفتر رزمندگان چه بود؟
- عمده کار ما کارشناسی ، تهیه و تدوین مقررات ، دستورالعمل ها ، بخشنامه ها و تصویب نامه های لازم  برای خدمت رسانی به ایثارگران و رفع مشکلات اداری ، رفاهی و معیشتی آنها بود . کارشناسی ما هم با حضور در صحنه و در متن زندگی رزمندگان بود.یعنی نمی نشستیم در دفتر تا این بچه ها به ما مراجعه کنند ، بلکه داخل ادارات و سازمان ها می گشتیم و از نزدیک با مشکلات رزمندگان خودمان را درگیر می کردیم . به عبارت دیگر "کارشناسی" ما مستند و مبتنی بر "کاربینی" بود به همین علت خروجی مقرراتی که در آن دوران تدوین شد و از دفتر امور رزمندگان بیرون آمد ، بیشترین انطباق را با وضعیت ایثارگران داشت و گره گشایی های فراوانی از مشکلات آنان انجام داد.
- تشکیلات امور رزمندگان چند نفر نیروی انسانی داشت؟
- ما تا سال 74 کلاً با 12 کارشناس کار می کردیم.بعد از آن كه  به تدریج همه دستگاه ها  دارای امور ایثارگران شدند ، به تدریج بار کار در سازمان امور اداری کم شد و دفتر امور رزمندگان هم در دفتر حقوقی و امور مجلس سازمان ادغام شد.
- در طول مدتی که مدیر کل دفتر امور رزمندگان بودید به طور مشخص چه کارهایی برای ايثارگران انجام دادید؟
- تکیه اصلی و عمده کار ما برروی تهیه و تنظیم قوانین و مقررات در همه امور مربوط  به ایثارگران بود ؛ از آموزش و تسهیل ورود رزمندگان به دانشگاه ها و مؤسسات و مراکز آموزش عالی گرفته تا تسهیلات مالی ( اعطای وام های مختلف) و تسهيل امور اداری و استخدامی نظیر نقل و انتقال ، تبدیل وضعیت استخدامی ، احتساب  سوابق خدمت ، مرخصی ها ، مأموریت ها ، تدوین امتیازات مربوط به خدمت در مناطق جنگی اعم از خدمت داوطلبانه یا موظف ، تسهیلات مسکن و امثال و نظایر این ها که همگی در این دفتر پی گیری ، کارشناسی و تدوین می شد.
- اگر بخواهید یکی از برجسته ترین قوانینی را که یادگار فعالیت آن دوره است ذکر کنیدازكدام قانون نام مي بريد؟
همین قانون اعطای تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان. در آن دوران چون اجرای این قانون در جامعه اداری معلوم نبود چه صورتی پیدا خواهد کرد و ما دقیقاً نمی توانستیم همه خلأ ها ، کاستی ها و موانع اجرای این قانون را پیش بینی کنیم ، ابتدا یک دوره آزمایشی 5 ساله پیش بینی شد و بعد از رفع نواقص و ابهامات به تصویب دائمی و قطعی رسید و ابلاغ شد.
- علت ادغام و انحلال "دفتر امور رزمندگان" در سال 74 چه بود؟
- عرض کردم چون به تدریج همه دستگاه های دولتی موظف به ایجاد واحدی برای رسیدگی به امور ایثارگران شدند ، دیگر آن نیاز سابق به وجود یک تشکیلات مستقل در سازمان امور اداری و استخدامی وجود نداشت . با این حال پی گیری ، کارشناسی و تنظیم مقررات و قوانین مورد نیاز جامعه ایثارگری در سازمان امور اداری و استخدامی کشور ( و بعد از آن سازمان مدیریت و برنامه ریزی) هم چنان ادامه یافت و محصولات بسیار خوبی هم تحویل نظام حقوقی و تقنینی کشور داد .
- می توانید بخشی از مهم ترین این قوانین را ذکر کنید؟
- بعد از تصویب قانون نظام هماهنگ پرداخت ، یک سری آئین نامه ها ، دستور العمل ها ، بخشنامه ها و تصویب نامه هایی که جزئیات اجرای این قانون بسیار مهم را پیش بینی می کرد تصویب شد که بخشی از آن ها مربوط به جامعه ایثارگری بود  ؛ ازجمله مقررات مربوط به خدمت در بسیج و گردان های عاشورا و الزهرا، امتیازات مربوط به تصدی مدیریت و فرماندهی در جبهه ها و مناطق جنگی ، حالت اشتغال مستخدمین شهید ، مفقود الاثر و جانبازان از کارافتاده و امتیازات مربوط به محکومان سیاسی دوران ستم شاهی .
- اگر حضور ذهن داريد به طور خلاصه اجمالی از سیر قوانین و مصوبات مربوط به ایثارگران را فهرست وار بفرمائيد.
-  مهم ترين موضوعاتي كه پس از انقلاب در ارتباط با ايثارگران تصويب شده است اين هايي است كه عرض مي كنم :
اشتغال ، حقوق وظیفه و اولویت استخدام ، معافیت از شرط تحصیلی برای معلولیني قادر به کار انقلاب اسلامی و همسر ، فرزندان ، پدر و مادر ، برادر و خواهر شهدا و معلولین انقلاب و همچنین سرپرستان خانواده شهدا و معلولین انقلاب ، تعیین مبلغی اضافه بر حقوق وظیفه معلولین و شهدا در کلیه دستگاه ها و مشمولین کلیه صندوق های بازنشستگی برای کارکنان تمام وقت که شهید یا معلول شده بودند بدون توجه به نوع استخدام ، اولویت استخدام جانبازان قادر به کار ، اسرای آزاد شده ، افراد خانواده شهدا ، جانبازان از کار افتاده ، اسرا و مفقودین و افرادی که 9 ماه متوالی یا یکسال متناوب داوطلبانه در جبهه خدمت كرده بودند ، معافیت از ممنوعیت دریافت دو حقوق از صندوق دولت و صندوق های بازنشستگی ، ومعافیت از شرط سابقه در استخدام.
- و امروز ؟
- راه برون رفت از مشکلات امروز ، کارکردن مثل دوران دفاع مقدس است ؛ یعنی کار جهادی و از سر دلسوزی و ادای تکلیف.اگر فرهنگ تکلیف گرایی و جهادگری در راه خدا ملکه ما شود خداوند هم به وعده خودش که آسان کردن و حل کردن مسائل زندگی ماست عمل خواهد کرد که فرمود :«الذین جاهدوا فینا لنهدینهم سبلنا»
- یادی هم از همکاران تان در آن دوران داشته باشید.
- خیلی ها کمک می کردند ، بی ادعا و بی توقع .چون خیلی از آن زمان ها گذشته اگر بخواهم نام ببرم شاید بعضی ها را از قلم بیندازم و این سزاوار نیست ، ولی یکی از کسانی که خیلی زحمت کشید و عملکردش شایسته تقدیر است آقای " علي متقی " بود که همکاری ما از آن موقع تا همین حالا هم ادامه دارد.