feed-image
شناسه خبر:3649 چهار شنبه, 14 بهمن 1388 12:23 چاپ نسخه چاپی
پست الکترونیکی ارسال به دوستان
واکنش مجلس به اعتراض تشکل های ایثارگری درباره خروج طرح خدمات ایثارگران ازدستور

فاش نیوز - در پی ارسال نامه سرگشاده دو هفته پیش  تشکل های ایثارگری به لاریجانی رییس مجلس شورای اسلامی در اعتراض به خارج شدن طرح جامع خدمات ایثارگران از دستور کار مجلس

-که بازتاب های گسترده ای در محافل رسانه ای و نیز نهادهای ذی ربط داشت- مرکز پژوهش‌های مجلس نظر کارشناسی خود را در خصوص این طرح اعلام کرد.

این نظریه کارشناسی تعیین تکلیف لایحه جامع خدمات ایثارگران در مجمع تشخیص مصلحت را در گرو تصویب طرح تکمیلی آن در مجلس شورای اسلامی دانسته  و تلویحا رفع مشکل به وجود آمده را- با لحاظ دو هدف تامین نظر شورای نگهبان و رعایت حقوق مکتسبه جانبازان و ایثارگران-موکول به تصمیم مجلس کرده است.

متن کامل نظریه کارشناسی مرکز پژوهش های مجلس به این شرح است:

با توجه به توقف دوساله لایحه جامع خدمات‌رسانی به ایثارگران در مجمع تشخیص مصلحت نظام و گذشت بیش از 4 سال از زمان تقدیم لایحه به مجلس شورای اسلامی ذکر سابقه امری ضروری می‌ کند:

الف) سابقه امر

یک فوریت طرح یک فوریتی خدمات‌رسانی به ایثارگران به شماره ثبت 240 در تاریخ 19آبان 1387 به تصویب مجلس شورای اسلامی رسید. جالب آنکه طرح فوق تقدیم مجلس هفتم هم شده بود که ابتدا دو فوریت آن تصویب و سپس یک فوریت آن سلب و سرانجام با پایان عمر مجلس هفتم مجدداً در مجلس هشتم مطرح شد.

به‌دلیل طولانی شدن روند رسیدگی به لایحه جامع خدمات‌رسانی به ایثارگران ارجاعی به مجمع شرح مختصر آن لازم به‌نظر می‌رسد:

لایحه جامع خدمات‌رسانی به ایثارگران که در اجرای ماده (99) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی به شماره ثبت 448 در 59 ماده به تاریخ 10 مرداد 1384تقدیم مجلس شورای اسلامی شده بود به کمیسیون‌ اجتماعی مجلس هفتم به‌عنوان کمیسیون اصلی ارجاع شد و سپس با تصویب مجلس در تاریخ 7 تیر ماه 1385بررسی آن در قالب اصل (85) در دستور کار مجلس شورای اسلامی قرار گرفت و در جلسه سه‌شنبه 24 مردادماه 1385 در کمیسیون اجتماعی با اصلاحات و اضافات قابل توجه در 78 ماده به تصویب رسید و در جلسه مورخ 5 شهریور‌ماه 1385 مجلس شورای اسلامی با چهار سال اجرای آزمایشی آن موافقت کرد.

مصوبه کمیسیون اجتماعی به‌ویژه به‌دلیل داشتن بار مالی موضوع اصل هفتادوپنجم قانون اساسی با ایرادات نسبتاً گسترده شورای نگهبان مواجه شد که پس از چند بار رفت‌وبرگشت مصوبه بین مجلس و شورای نگهبان و رفع برخی از ایرادات و اصرار بر برخی دیگر مواد تصویبی در تاریخ 25 تیرماه 1386 به مجمع تشخیص مصلحت نظام ارجاع شد.

ب) مصوبه مجلس در مجمع تشخیص مصلحت نظام

مجمع از یک طرف رفع ایرادات شورای نگهبان را پیش‌ رو داشت و از طرف دیگر با اعتراضات جانبازان به برخی مواد مصوبه کمیسیون اجتماعی که با ایراد شورای نگهبان هم مواجه نشده بود، مواجه بود. گرچه حل مشکل اول با وجود بار مالی سنگین آن چندان حاد نبود ولی مجمع به‌دلیل موجه تشخیص دادن مطالبات جانبازان و عدم توانایی قانونی در پاسخگویی به خواست آنان به‌صورت غیررسمی از نمایندگان محترم خواست با ارائه طرح تکمیلی به اصلاح ایرادات شورای نگهبان و اجابت برخی از اعتراضات جانبازان بپردازند.

لذا گروهی از نمایندگان محترم در مجلس هفتم و سپس به‌دلیل نتیجه‌ ندادن آن در مجلس هشتم طرح خدمات‌رسانی به ایثارگران را تقدیم کردند.

ج) اعتراض جانبازان به‌ مصوبه مجلس (لایحه جامع خدمات‌رسانی)

اعتراض جانبازان به مفاد مصوبه کمیسیون اجتماعی مجلس هفتم عمدتاً دو مورد را شامل می‌شد: یکی ماده (66) در مورد شئون جانبازی و ایثارگری و اجازه سلب و یا کاهش امتیازات ایثارگران به بنیاد شهید و امور ایثارگران بود که خوشبختانه به‌دلیل ایراد شورای نگهبان، کمیسیون اجتماعی آن را حذف کرد.

مورد دیگر تبصره «2» ماده (39) بود که براساس آن حقوق دریافتی جانبازان درصورت اشتغال قطع می‌شود. البته هیچ‌کدام از دو مورد فوق در لایحه تقدیمی دولت نبود.

به‌نظر جانبازان تبصره «2» ماده (39) لایحه جامع خدمات‌رسانی به ایثارگران مصوب کمیسیون اجتماعی حقوق مکتسبه و قانونی جانبازان به‌ویژه تبصره الحاقی مصوب 7 آذر 1375مجلس پنجم به قانون استخدام جانبازان، آزادگان و افراد خانواده شهدا و افراد خانواده شهدا مصوب 77 دی‌ماه 1367مجلس شورای اسلامی را خدشـه‌دار می‌کــند چرا کـه طبـــق تبصـــره الحــاقی که مؤخــر بــر قانــون حالــت اشتــغال مستخــدمین شهیــد، جانبــاز، از کــارافتــاده و... مصــوب 30 شهریورماه1372 مجلس شورای اسلامی است، هرگونه دریافتی جانبازان، مستمری‌بگیران شهدا و سایر مشمولان از بابت جانبازی، شهادت و... با استخدام (رسمی و غیررسمی) موجب قطع حقوق دریافتی‌های موضوع تبصره نخواهد بود (بند «1» تبصره) و طبق بند دوم تبصره دریافتی‌های فوق مشمول مقررات مربوط به دریافت دو حقوق از صندوق دولت و صندوق‌های بازنشستگی نخواهد بود.

قانون اساسی و مصوبه کمیسیون اجتماعی

برخی مواد طرح تقدیمی مصوبه کمیسیون اجتماعی به‌دلیل داشتن بار مالی با اصل هفتادو‌پنجم قانون اساســـی مغــایــر می‌بــاشــــنــد (مانــنــد مــواد (3) و (4)، (8)، (10)، (18) و...).

کمیسیون اجتماعی با رفع ایرادات احتمالی شورای نگهبان در ماده (26) آورده است که بار مالی ناشی از اجرای قانون همه‌ساله در لوایح بودجه سنواتی کل کشور پیش‌بینی و تأمین خواهد شد. البته بار مالی این مصوبه کمیسیون نسبت به مصوبه قبلی که باعث تأخیر برای قرار گرفتن در دستور جلسات علنی بود، بسیار کمتر است ولی به‌نظر می‌رسد نظر شورای محترم نگهبان تعیین‌کننده است.

نتیجه‌گیری

تکمیل لایحه جامع خدمات‌رسانی به ایثارگران ارجاعی به مجمع تشخیص مصلحت نظام در گروی تصویب طرح خدمات‌رسانی به ایثارگران هست که هم موجب رفع برخی از ایرادات شورای نگهبان و هم پاسخگویی به مطالبات جانبازان از طریق شناسایی حقوق قانونی و مکتسبه آنان خواهد شد.

 
نظرها
صاحبعلی رونفی از پارس آباد مغان: باسلام جانباز 25% کارافتاده وحالت اشتغال تابه حال حقوق جانبازی دریافت نکردپس چه ماهی حقوق می زنید ما اینجا سه نفر منتظر حقوقمون هستیم لطفا چه روزی ویا چه ماهی به ما حقوق مبارکمون به همسرانمون هدیه بگیریم (شنبه, 31 ارديبهشت 1390 22:30)
داود ندای از پارس آبادمغان: باسلام و خسته نشوید انشااله منتظر حقوق موقعه جانبازی هستیم دیگر رمقی ندارم از مشگل مالی به آخر رسیدم (چهار شنبه, 28 ارديبهشت 1390 05:35)
جانباز20 درصدازدشت مغان: به اعتراضات ونارضايتي جانبازان چرارسيگي نميكنند؟اصلا مجلسيها ودولتمردان اين همه ناعدالتي رانمي بينندوچرابه اين قشرمظلوم ظلم ميكنند؟ درخواست رسيگي داريم. (شنبه, 03 ارديبهشت 1390 09:38)
یونس داور بالابگلو آذربایجانشرقی: باسلام بنده دام از بین می روم چرا نامه هایمن جواب نداه اند بنده همان بسیجی چهارده ساله هستم که مقابل دشمن جنگیدم بابای من در سن شصت سالگی همرزم منبود که چندین ماه در جبهه دشمن ایستادهگی کرد حالا ما غریبه هستیم خدا پدر را رحمت کنند باز هم در جلوی دشمن مثل شیر ایستاده ایم ولی توی این چند سال خیلی از بنیاد شهید ناراضی هستم وقتی که همترازانم وهمشرایطم از مزایا وحق وحقوق جانبازی بر خوردار هستند این کجای عدالت وبرابری است یعنی اینقدر تعبیض یا فرق گذاشتن تا صبرصبرصبر تاکی آخی منهم جانباز کار افتاده وحالت اشتغال هستم همسایه بالای مثل شرایط من بود که رفت وآمد داشتیم ایشان از مزایا حق وحقوق دریافت می کنند ولی من خون گریه می کنم بخاطر تبیض وفرق گذاشتن همسرم را از دست داده ام دارم در آتش می سوزم کمکم کنید متشکرم (جمعه, 26 فروردين 1390 08:38)
جانباززير25 درصدازپارس آبادمغان: گلوله خوردم وتركش نيز به بدنم اصابت كرد جرمم چيست كه25درصدنشده وازتمام امكانات بي بهره مانده ام مقصر كيست . اميدوارم زريبافان بيدارشودتادرروز قيامت سوال جواب كمتري داشته باشند. (پنج شنبه, 25 فروردين 1390 07:35)
جانباز20درصدازاستان اردبيل: هيچ طرح يالايحه نديديم كه مثل لايحه ايثارگران درپيچ وخم بماندچرا چون اين قشر مظلوم صاحبان اصلي نظام بوده واز نوراستفاده ميكنند واقعاخجالت خوب چيزي است وخداميداندروزقيامت چه جوابي دارند. (چهار شنبه, 24 فروردين 1390 09:28)
یونس داور از تبریز جانباز بیست وپنچ درصد: باسلام مسئولین محترم بنیاد شهید وامور ایثار گران بنده روزی چنددفعه می میرم وزنده می شوم چون همترازم همم مشابه من ده سال است به مزایا وحق وحقوقشان رسیده ولی بنده فقط می سوزم متشکرم (سه شنبه, 02 فروردين 1390 15:21)
یونس داور بلابگلو جانباز 25% ازتبریز: باسلام بنده یونس داور هستم از تبریز با توجه سالهاست در خدمت بنیاد شهید بودم ده سال پیش از کار افتاده کلی شده ام ولی متا سفا نه از آن تاریخ از حق وحقوقم محروم هستم همکاران شاغل در بنیاد که همشرایط من بوده اند دهسال است ازحق وحقوق برخوردار هشتند آیا این تبعیض نیست هم طراز وهم شرایط من سا لهاست از حقوقشان گرفته باشد ودر خانواده ام مشکل ایجاد کرده می گویند چرا یکی از همسایه که هم شرایط ماست ماهیانه وعیدی می گریند ما محروم باشیم که این عوامل دست هم داده وما در کشور خود غریبه می دانیم بخدا دیگر مشکل مالی خفه ام کرده از طرف دیگر اجاره نشین هستم ودو فرزند دارم ویک برادر معلول جسمی وذهنی ویکاز فرزندانم در دانشگه آ زاد واز همه بدتر دخترم چهار سال است نامزد کرده توان مالی اجازه نمی دهد جهیزیه تهیه کنم ضمنا به تمام مسئولین استانی ومر کز تا کنون هیچ گونه اقدامی صورت نگرفته متشکر م (شنبه, 28 اسفند 1389 16:44)
Guest: جانباز 20درصد.تکلیف ما چه می شود (سه شنبه, 10 اسفند 1389 14:50)
registry cleaner reviews: A good article Thank you! (دوشنبه, 04 مرداد 1389 03:15)
علی نقی بردبار-- از فسا-استان فارس: با سلام وتشکر من هم مثل تمام آزاده های دیگر از این بی عدالتی که در حقمان شده وبه سربازان آزاده ارتشی حقوق میدهند ولی به سربازان سپاه نمیدهند شکایت دارم ونمی دانم بهچه کسی بگویم فقط میتوانم هذ روز در اداره و....داد وفریاد بزنم که چرا......مگر .....تمام لطفا پیام مرا به مسئولین برسانی آدرس بندهshahadat ali60@yahoo.comمیباشد (سه شنبه, 18 خرداد 1389 14:09)
حسین خدایی جانباز 20 درصد: بیایید برای خدا این تکلیف الهی رابه اتمام برسانید وبااین همه افتخار کارشناس داشتن وپزدادن یک برنامه جامع وکامل برای ایثارگران وجانبازان نمیتوانند تدوین کنند وبه یکی انقدر میدهند که هرروز اشتهایش بیشترمیشود وبه دیگری انقدر نمیدهند که هرروز هم دعا میکنند که بمیرند تا امارهایشان کم شود ودر قرن بعد اگر چیزی ماند به انها بدهند (یک شنبه, 12 ارديبهشت 1389 10:08)
حسین خدایی جانباز 20 درصد: چرا نمی ایند درصد جانبازی راباایثارگری وحضور داوطلبانه ادغام کنند وبه یک شاخص دراورند که برای همه یک میزان خاص مشخص شود جانبازی که 20درصد با 2سال جبهه دارد برای جه باید بسوزد (یک شنبه, 12 ارديبهشت 1389 10:01)
ازاده: يك نفر هم به دادازاده هايي برسند كه بسيجي بوده والان ازادگان ارتشي حقوق ميگرند ولي ما نه بعد هم دماز عدالت ميزنند (سه شنبه, 27 بهمن 1388 10:12)
مجید نصیری: خیلی خوب بود اما لطفا سلام حقیر ودیگر دوستان رابه شورای مصلحت ومجلس شورای اسلامی برسانید وبگوئید یکماهحقوقشان رابرای اقساط عقب افتاده وخرج منزل ایثارگران نذرکنند بعد اگردلشان خواست نسبت بهتصویب لایحه اقدام فرمایند اخه بانک شوخی نداره وشما هرروزبه یکبهانهباماشوخی میکنید .التماس دعا (دوشنبه, 19 بهمن 1388 23:00)
امیری: باور کنید هر وقت مجلسی ها در مورد لایحه یا طرح نظر دادن فقط تاریخچه گفتند از شروع تا حالا اما راهکار خدا نکته راستی میگم زریبافان از این سایتها خبر داره؟اگه دیدین بهش بگین سری به درد دل ما بزنه (دوشنبه, 19 بهمن 1388 22:58)
جانباز جنگ تحمیلی: ایثارگران از خودی ها بیشتر لطمه خورده اند . اینان چند گروه هستند : 1- منفعلین : کسانی هستند که متاسفانه به محض انتقاد توسط عده ای مرفه بی درد و یا معاند که می گویند همه امکانات به کام ایثارگران رفته و حتی عدم نتیجه گیری فرزندان خود در کنکور را سهمیه ایثارگران می دانند سریعا به انفعال کشیده می شوند و چون عرضه دفاع اصولی و منطقی ندارند بر سر ایثارگران و حقوق قانونی آنان معامله می کنند . 2- غافلین : کسانی هستند که اهل غفلت هستند . مرور زمان آنان را چنان گرفتار حواشی می کند که از متن غافل می شوند و متوجه نیستند حیثیت و کیان نظام و انقلاب به فداکاری ایثارگران است . اینان دائم از طرف حضرت امام ره و مقام معظم رهبری مورد توبیخ واقع می شوند . 3- جاهلین : کسانی هستند که ظاهری مثبت دارند اما گرفتار جهل خود هستند و همواره حقوق ایثارگران اسیر جهل این به ظاهر مدافعین حقوق آنان است . اینان اگر هدفشان خدمت هم باشد باید مراقب باشید که مشکل نتراشند چون نمی فهمند. 4- ناسین یا فراموشکاران : کسانی هستند که غالبا به دلیل تغییر در دهک اجتماعی خود از عقبه خود فاصله گرفته اند . چون مشکلی ندارند و از لحاظ معیشت تامین هستند و دائما از رانت و رانت خواری بهره می برند دیگر فراموش کرده اند چه تعهدی نسبت به ایثارگران دارند . غالب اینان در زمان معرکه هم در حاشیه بود ه اند و خود را دور نگه داشته اند . خدایا ایثارگران را از شر این جماعت حفظ کن . (دوشنبه, 19 بهمن 1388 06:15)
محمد: باسلام واقعا مشگل کجاست چرا این همه این دست وآن دست میشود این قانون ایثارگران آقا مانخواستیم ... (پنج شنبه, 15 بهمن 1388 07:10)
جانباز: دوستانی که پیکیر لایحه جامع ایثارگران هستند دقت کنند که حق فرزندان معزز شاهد پایمال نشود چون روزی با پدرانشان همسنگر بودیم وفکر کنیم که فرزندان خودمان هستند یااگر ما شهید می شدیو دوست داشتیم بافرزندانمان چگونه برخورد شود چون در لایحه قبلی آنان نادیده گرفته شده بودند (چهار شنبه, 14 بهمن 1388 20:14)
جانباز: دوستانی که پیکیر لایحه جامع ایثارگران هستند دقت کنند که حق فرزندان معزز شاهد پایمال نشود چون روزی با پدرانشان همسنگر بودیم وفکر کنیم که فرزندان خودمان هستند یااگر ما شهید می شدیو دوست داشتیم بافرزندانمان چگونه برخورد شود چون در لایحه قبلی آنان نادیده گرفته شده بودند (چهار شنبه, 14 بهمن 1388 20:14)
فلاح نژاد: طبق قانون بنیاد به چه کسانی ایثارگر اطلاق می شود ؟اا... رزمندگان دوران دفاع مقدس و جانباز کمتر از 25 درصد جز ایثار گران به حساب می آیند ؟ طبق مقرات این بنیاد فقط خانواده های معظم شهدا ، جانبازان بیش از 25 درصد ، و آزادگان جزئ ایثارگران محسوب می شوند اگر غیر از این است مسئولی مستند جوابگو باشد ؟ (چهار شنبه, 14 بهمن 1388 18:30)
آزاده جانباز: بزك نمير بهار مياد كمپوزه با خيار مياد خدا پدرتان را بيامرزد. كاش به انداز ه يك صدم آقاي متوسل زاده فوتباليست جوانمرد و قدرشناس براي شهدا و آزادگان و جانبازان ارزش قائل مي شديد.به خداي علي قسم كه حرفهاي آن فوتباليست محترم هزار بار بيش از وعده و وعيدهاي دروغين شما دلمان را خوش كرد. هنوز در مملكت ما جوانمرداني پيدا مي شوند كه ارزش ايثار و ايثارگران را برخلاف شما عافيت طلبان مقام پرست دنيا دوست ،مي دانند و به آن ارج مي نهند. از گردانندگان زحمتكش فاش نيوز درخواست مي نمايم به نحوي تشكر و قدرداني ما را به آقاي متوسل زاده ؛ بازيكن متعهد و فهيم مقاومت شيراز برسانند. (چهار شنبه, 14 بهمن 1388 11:59)

نظر خود را وارد نمایید