feed-image
شناسه خبر:12284 سه شنبه, 18 بهمن 1390 17:58 چاپ نسخه چاپی
پست الکترونیکی ارسال به دوستان
آیابی‌مهری به ایثارگران دربودجه 91 تکرارخواهدشد؟

یوسف مجتهد - در لایحه تقدیمی بودجه سال91 چند اشاره کوتاه به چند مورد تکراری، تمام آن چیزی است که درباره ایثارگران ذکر شده است.

بودجه سال91 همچون سال‌گذشته با تأخیر تقدیم مجلس شد و این روش غلط به مرور تبدیل به یک سنت دائمی می‌شود که آثار آن در تصویب نهایی بودجه آشکار می‌شود.

فرصت کم بررسی بودجه توسط مجلس در سال‌های اخیر باعث شده تا بخشی از قوانین به‌دلیل عدم‌تأمین اعتبار آن اجرایی نشود یا به‌صورت ناقص اجرا شود.دیوان عدالت اداری در آرای وحدت‌رویه صادره، عدم‌تأمین اعتبار را مسقط حقوق شکات ندانسته و حکم به ورود شکایت صادر می‌کند. رئیس سازمان بازرسی کل کشور می‌گوید: «اگر قوانین به‌خوبی در کشور اجرا نشود مردم حق دارند به دستگاه نظارتی و بازرسی اعتراض کنند و ما هم باید پاسخگو باشیم. وظیفه دستگاه بازرسی و نظارتی، نظارت دقیق براجرای قوانین است و ما خود را در این بخش موظف به پاسخگویی می‌دانیم».

رئیس‌جمهور در هنگام تقدیم بودجه سال90 به مجلس گفت: «بودجه‌ای که امروز تقدیم مجلس می‌شود براساس قانون برنامه و سیاست‌های ابلاغی برنامه پنجم و در جهت تحقق اهداف سند چشم‌انداز است».در برنامه پنجم توسعه، برابر ماده44 این قانون، دولت موظف شده به‌منظور استمرار، توسعه و ترویج فرهنگ ایثار و شهادت، در جهت حفظ کرامت ایثارگران امکانات، تسهیلات و امتیازاتی را به ایثارگران تخصیص دهد که این تسهیلات در ماده44 و سایر مواد قانون برنامه پنجم ذکر شده است.

در بند17 سیاست‌های کلی برنامه پنجم توسعه، ابلاغی مقام‌معظم رهبری آمده است: «اولویت دادن به ایثارگران انقلاب اسلامی در عرضه منابع مالی و فرصت‌ها و امکانات و مسئولیت‌های دولتی در صحنه‌های مختلف فرهنگی و اقتصادی». در ماده 225 قانون برنامه پنجم توسعه، دولت موظف شده است بار مالی کلیه قوانین و مقررات ازجمله احکام قانون برنامه پنجم که مستلزم استفاده از منابع عمومی است را در لوایح بودجه سنواتی در حدود درآمدهای وصولی اجرا نماید.

بند122 قانون بودجه سال90 اشعار می‌دارد: دستگاه‌های اجرایی و دارندگان ردیف مکلفند نسبت به اجرای کلیه احکام مربوط به خانواده شهدا و ایثارگران و خانواده آنان که در برنامه پنج‌ساله پنجم توسعه به آن تصریح شده است، اقدام نمایند.به راستی با تأکیدات مکرری که در قوانین به آن تصریح شده است چرا قوانین ایثارگران اجرا نمی‌شود و چنانچه اجرا شود با نواقص متعدد اجرا می‌شود؟ چرا قوانینی در برنامه‌های پنج‌ساله و بودجه‌های سنواتی به تصویب می‌رسد ولی به‌دلیل عدم‌تأمین اعتبارات آن، اجرایی نمی‌شود؟

با مروری به لایحه تقدیمی بودجه91 این نگرانی‌ها بیشتر خواهد شد. با تأکیداتی که در بودجه90 بر اجرای قوانین ایثارگران در بند122 این قانون آمده بود، اغلب موارد مرتبط با ایثارگران به‌دلیل عدم‌تأمین اعتبار با مشکل مواجه شد و اجرا نشد، این در حالی است که در لایحه تقدیمی بودجه سال91 چند اشاره کوتاه به چند مورد تکراری، تمام آن چیزی است که درباره ایثارگران ذکر شده است.

در ردیف(ژ) بند (1) لایحه تقدیمی آمده است: چنانچه درآمدهای حاصل از صادرات نفت و میعانات گازی مازاد بر تحقق کلیه ارقام مربوط مندرج در این قانون وصول شود. با تصویب هیأت وزیران و با اولویت اهداف احکام برنامه و تعهدات قانونی دولت و دستگاه‌های اجرایی به موارد زیر اختصاص می‌یابد. ازجمله مواردی که ذکر شده و در اولویت ردیف 12 و 13 به آن پرداخته شده است موضوع کمک و حمایت از اشتغال و بیمه بیکاری، پاداش پایان خدمت و مطالبات کارکنان شاغل و بازنشسته با اولویت ایثارگران و دیون و تعهدات دولت و دستگاه‌های دولتی به اشخاص حقیقی و حقوقی به‌ویژه ایثارگران است. با عنایت به تأکیدات قطعی که در قوانین بودجه سنوات گذشته تصویب و به نتیجه نرسیده است آیا این قانون مشروط می‌تواند ضامن اجرای تعهدات دولت در قبال ایثارگران باشد.

در بند14 لایحه پیشنهادی مجددا دولت موظف به رد دیون و پرداخت مطالبات ایثارگران و خانواده شهدا و اجرای لایحه جامع خدمات‌رسانی به ایثارگران و قانون تفسیر ماده13 قانون حمایت از آزادگان از محل فروش یا واگذاری سهام شده است، مصوباتی که هرساله تکرار می‌شود ولی به هیچ وجه اجرا نمی‌شود. حال سؤال این است که تکرار مصوبات قانونی در هر سال و عدم‌اجرای آن‌چه توجیهی دارد؟

البته نکته حائز اهمیت در این بندپیشنهادی نسبت به گذشته این است که این اقدام باید با تأیید وزیر امور اقتصادی و دارایی و وزیر مربوط حسب مورد انجام گیرد، چیزی که در گذشته وجود نداشت و دولت مطلقا موظف به اقدام بود. علاوه بر آن در مصوبات قبلی واگذاری سهام مشروط به رضایت ایثارگران بود که این رضایت در لایحه پیشنهادی از آنان سلب شده است.

در همین بند، اصلاحیه بودجه90 که مبنای پرداخت حقوق ازکارافتادگی جانبازان حالت اشتغال را از تاریخ صدور رأی ازکارافتادگی توسط کمیسیون پزشکی بنیاد تعیین، که مورد اعتراض جانبازان ازکارافتاده قرار گرفته بود و برخی حقوقدانان با فرض اصرار مجلس براین اصلاحیه آن را ناظر برآینده دانسته بودند، مجددا در لایحه پیشنهادی با اصلاح دیگری مواجه شده و صراحتا حکم این بند به همه جانبازانی که از سنوات گذشته ازکارافتاده کلی شناخته شده‌اند، تسری پیدا کرده است و این معنایی جز تضییع حقوق همه جانبازان ازکارافتاده کلی ندارد.

مابقی احکام قانون برنامه پنجم و سایر قوانینی که حسب قانون برنامه پنجم تنفیذ شده است در لایحه پیشنهادی بودجه 91 مسکوت مانده است و آن چیزی که در اذهان تداعی می‌شود این است که ایثارگران در این لایحه مورد بی‌مهری مضاعف قرار گرفته‌اند.

 
نظرها
Guest: ببخشيد اين حق ايثارگيري كه ميگيد چي هست؟ (سه شنبه, 08 فروردين 1391 06:50)
فرزند آزاده و جانباز35%: بسم الله الرحمن الرحیم با عرض سلام احتراماً، درخصوص تبدیل وضعیت کارکنان قراردادی ایثارگران سازمانهاوادارات به استحضار می-رساند با عنایت به تاکید مقام معظم رهبری و دیدگاه حضرت امام راحل(ره) دریکی از فرمایشات گوهر بارشان که فرموده¬اند : «نگذارید این پیش کسوتان خون و شهادت(ایثارگران) در پیچ و خم زندگی گرفتار شوند » متاسفانه جهت تبدیل وضعیت استخدامی ایثارگران از قراردادی به رسمی تاکنون تصمیم قاطع و روشنی به سازمانها ابلاغ نشده است، درصورتیکه ابلاغیه¬ای صادرشده باشد متاسفانه سازمانها دراین خصوص ممانعت بعمل میآورند به همین خاطر ایثارگران معزز بااین جواب که مجوز نداریم و مقدور نمیباشد روبرو می¬شوند و بعضاً این عزیزان سالها بطور قراردادی مشغول به خدمت در دستگاه-های مربوطه می¬باشند. درصورتیکه مشاهده می¬شود مستخدمینی که هیچگونه اولویت استخدامی و سابقه خدمت ندارند، نسبت به ایثارگران در اولویت قرار گرفته و بصورت رسمی ویا پیمانی مشغول به کار هستند. لذا ازجنابعالی خواهشمندیم با توجه به لبیک گوئی به فرمان امام(ره) و با در نظرگرفتن وضعیت بلاتکلیفی این عزیزان که سالها خون دل خورده¬اند و طعم ناسزاگوئی و تمسخر نامردان را چشیده¬اند. و در عمل هیچ بهره¬ای از امکاناتی که در واقع حق مسلم آنان بوده به آن دست نیافته اند، لطفا تمهیداتی در این خصوص در نظر گرفته شود که کلیه ایثارگران کشور با چنین شرایطی از وضعیت قراردادی به پیمانی و یا پیمانی به رسمی مد نظر گرفته شود تا حداقل در مدت زمان باقیمانده خدمتشان در نظام مقدس جمهوری اسلامی از امتیاز رسمی بودن در حین کار بهرمند شوند . باتقدیم احترام از طرف جمعی از ایثارگران آذربایجان غربی 3/12/1390 (شنبه, 06 اسفند 1390 09:03)
جانباز25درصد: اين خبر يعني شكستن كمر جانبازان وايثارگران:در همین بند، اصلاحیه بودجه90 که مبنای پرداخت حقوق ازکارافتادگی جانبازان حالت اشتغال را از تاریخ صدور رأی ازکارافتادگی توسط کمیسیون پزشکی بنیاد تعیین، که مورد اعتراض جانبازان ازکارافتاده قرار گرفته بود و برخی حقوقدانان با فرض اصرار مجلس براین اصلاحیه آن را ناظر برآینده دانسته بودند، مجددا در لایحه پیشنهادی با اصلاح دیگری مواجه شده و صراحتا حکم این بند به همه جانبازانی که از سنوات گذشته ازکارافتاده کلی شناخته شده‌اند، تسری پیدا کرده است و این معنایی جز تضییع حقوق همه جانبازان ازکارافتاده کلی ندارد. مسئول كه بفكرمانباشه وازحقمون دفاع نكنه از ديگري ويا بيگانه واجنبي ودشمن چه انتظاري داريم؟ (جمعه, 05 اسفند 1390 00:39)
جانباز25درصد: آیابی‌مهری به ایثارگران دربودجه 91 تکرارخواهدشد؟ آري آري آري خواهدشد تاوقتي يك جانبازوايثارگر درين دارفاني هست ازين بي مهري ها هست وخواهدبود. اي جان برادر . اي عزيز دل برادر. (جمعه, 05 اسفند 1390 00:34)
جانباز25درصد: اين خبر خودش گوياست معلومه ديگه كم كم بايد آماده بشويم كه همه جوره ازيادبرويم وفراموش شويم!!!!!!!!!!! :یوسف مجتهد - در لایحه تقدیمی بودجه سال91 چند اشاره کوتاه به چند مورد تکراری، تمام آن چیزی است که درباره ایثارگران ذکر شده است. آقاههدي باكري كجايي كه ببيني اون دسته سوم از رزمندگا مخلص كه پيش بيني كردي حل وروز آينده شونو!! داره مححق ميشه اونحرفات!!جات خالي كه ببيني!!! (جمعه, 05 اسفند 1390 00:17)
جانباز25درصد: اي كاش ما25تا49 درصدي ها راهم بحساب مي آورديد وروزبروزمزاياي ناچيزمون قطع نميشد وبماهم نظرلطف مي داشتيدنه اينكه به بچه هامون هم رحم نكنيد واونهاراهم از يادببريدوظلم كنيدوحتي تشويقي ممتازي و.....شون روهم قطع كندوبگيداونموارد و.... فقط بهبچه هاي 50درصدوبالاترتعلق ميگيره .مگه ما با اونها يابچه هامون با بچه هاي اونها چه فرقي دارند؟يا فرزندشهيد علاوه برمزايايي كه دارند ازمزايايجانبازان50درصدهم برخوردارشوند؟مگه ما خودمون خواستيم وانتخاب كديم كه شهيدوآزاده و50 درصدبه بالا نشويم؟اينكارجزبدبيني وتفرقه و...بين ماها نتيجه ديگه اي هم داره؟جوابي داريدآقاي مسئول؟ (پنج شنبه, 04 اسفند 1390 23:52)
احمد (جانباز): بماگفتن ادغام خيلي خوبه و رييس كل ازمعونين رييس جمهور هم بحساب مياد ودرد ها مشكلات شما جانبازان بي واسه بگوش رييس جمهور ميرسه!!!بودجه اعتبار ومبالغ موردنيازتون واسه معوقه هاتون براحتي ومستقيم تامين ميشه وموقع تقسيم وتخصيص اعتبار رييس كل شما (ازمعاونين) اونجا توجلسه هست واحقاق حق ميشه!!!! ام كو؟دريغ از همون خورده ريزهايي كه قبلا ميدادن!!!خوردن به كوير خشك وبرهوت!!! (سه شنبه, 02 اسفند 1390 22:14)
احمد (جانباز): من تاحالا مستاجربودم مسئولين محترم بنياد براي حل مشكل حاد من گفتند با وجودشهرنشين بودن بيا و وام روستايي بگير به زخم زندگيت بزن غاقل از اينكه اسمم جزو وام گرفته ها ميشه وسهميه ام استفاده شده بحساب مياد وخونه دار حسابم ميكنن!!! جالب اينجاست كه همون سال هم مبلغ وام روستايي 10ميليون نبوده و اون بودجه سالهاي قبل بوده و نه تفاوتشو دادن و نه حرفشو زدن و نه اينكه منو توچاه مستاجري ابدي انداختن. اصلا كسي زير بار نميره وحتي جوابمو نميدن (سه شنبه, 02 اسفند 1390 22:01)
احمد: جدا ماكه بيكاريم تاحالا وناخواسته مشكلاتي برامون پيش اومده وآب باريكه مستمريمون درحدصفرشده چه كنيم؟به كي بگيم؟نامه مون ودرخواستمونو به كي بديم تا جواب درست بگيريم وفكري به حالمون بكنن؟كارهم از ماگريزانه آخه نه اينكه همه جا در اولويتيم؟ (سه شنبه, 02 اسفند 1390 21:40)
احمد (جانباز): ديگه معوقه جانبازان حالت اشتغال فراموش شد؟ خود 25درصدي ها تا49درصدي ها هم ازيادشون رفت؟مثل تشويقي فرزندان ممتازشون؟وچيزاي ديگه كه قطع شد؟ كدوم ارگان بدرد ما ميرسه؟مگه ما خودمون خواستيم وانتخاب كرديم كه 25 تا49درصد بشويم؟ (سه شنبه, 02 اسفند 1390 21:30)
مرتضی ازکرج: باعرص سلام جناب آقای مجتهد آیاواردات خودرو یا جایگزینی ان به ماجانبازان 60% تعلق می گردد (دوشنبه, 01 اسفند 1390 16:38)
احمد: وای به حال ما جانبازان شیمیایی زیر 25% غیر شاغل در دستگاههای دولتی که دستمان به هیج جا به جزء خدا بند نیست!!!!!!!!!!!!!!!!! (جمعه, 28 بهمن 1390 20:58)
کریم: نفت بشکه ای ۱۴۰ دلار (پنج شنبه, 27 بهمن 1390 12:35)
جعفر فرزند جانباز25درصد: باسلام مي خواهم بدونم که حتما جانبازان با درصد کم بايد شهيد مي شدند و يا ناقصتر مي شدند تا قوانين ايثار گران شامل حال آنها شود اين چه قانوني است....از کجا آوردند؟ خواهشا جوابي محکمه پسند بدهيد باتشکر (پنج شنبه, 27 بهمن 1390 09:00)
رزمنده جبهه های یادش بخیر: سلام .حاج اقا مجتهد .من از جانب رزمندگان دوران دفاع مقدس از شما می خواهم کارکنانی که که در دوران دفاع مقدس سالها در جبهه بودند به خاطر ایثار وفداکاریشان فقط از سهمیه 5درصد جانبازی بهرمند شوند تا در زمره ایثارگران قرار بگیرند این کار شدنی است فقط دلسوزی مسئولان می طلبد . (چهار شنبه, 26 بهمن 1390 17:31)
اکبر: فرزند محترم شهید اقای احمدی نزاد که لطفی در حق ایثارگران داشتند به فرماییذ ما هم بدانیم به غیر از شعار (دوشنبه, 24 بهمن 1390 17:01)
اکبر: فرزند محترم شعید اقای احمدی نزاد که لطفی در حق ایثاگران داشتند به فرماید ماهم بدانیم به غیر از شعار (دوشنبه, 24 بهمن 1390 16:53)
یحیایی: بنده با تمام نظرات آقای شاهد موافقم که این دولت نسبت به دول گذشته قانون گریز است و قوانین را گلچین می کند و قوانینی که بار مالی دارند اجرا نمیکنند پس پول این نفت کجا میره ؟ ما که خیری ندیدیم شما دیدید به ما اطلاع دهید (دوشنبه, 24 بهمن 1390 09:09)
جانباز 35 در صد: با سلام . متاسفانه در دولت احمدی نژاد شرمنده شدیم . انتظار داشتیم حقوق و مطالبات جانبازان ادا شود اما نشد . باز صد رحمت به دولت ضد ارزشی خاتمی . هدف جانبازان گرفتن پول معوقه نیست بلکه حقی است که قانون برایشان تعیین کرد . در هر حال تا زنده ایم رزمنده ایم . چه حقمان را بدن چه ندن . (یک شنبه, 23 بهمن 1390 21:35)
شاهد: یعنی تا هنگامی که این دولت سرکار است این بی توجهی ها را باید تحمل کنیم اگر انصاف داشته باشیم بدور از جوانب سیاسی دولت رئیس جمهور قبلی برای تمام قوانین جانبازان سر تعظیم فرو آورد و تمام قوانین مصوب را اجرا کرد اما این دولت قانون گریز است و قوانین را گلچین میکند بخدا سیاسی نیستم اما همه دوره ها را دیده ام آقای احمدی نژاد یک سئوال این رفتار شما همان اصلولگرائی است که به آن معتقدید؟ (یک شنبه, 23 بهمن 1390 13:33)
یحیایی: بنده با تمام کلماتی که آقای گمنان در خصوص ریاست جمهوری قبلی و فعلی کاملا" موافقم و به صحبت هایشان مهر تائید می زنم . آقای رئیس جمهور به خود بیائید که زندگی قشر عظیمی ازایثارگران در جامعه بدست شماست .تا کی بی تفاوتی و ... (یک شنبه, 23 بهمن 1390 08:01)
Guest: در عوض بودجه 89 و 90 براي برخي از گروهها خيلي خوب بود . (یک شنبه, 23 بهمن 1390 04:34)
جانباز زير25%: قوانين تبعيض آميز از نبودن قانون هم بدتر است و متاسفانه در همه قوانين رزمندگان و جانباران زير25% غير شاغل ناديده گرفته شده اند و از طرف ديگر در خصوص برخي از گروههاي ايثارگران قانون تورمي است و باعث بازتاب منفي از طرف ساير مردم است . من از آقاي مجتهد گرامي هم گله مند هستم چون ايشان هم هميشه از گروههايي به غير از جانبازان زير25% دفاع مي كنند و در جهت اجراي بند ح ماده 44 نيز هيچ قدمي برنداشته اند . (یک شنبه, 23 بهمن 1390 04:29)
ashna: کدام قانون کدام بودجه بابا خداوکیلی حق وحقوقمونو درست بدید مابقیش پیش کش کدوم اولویت کدام عزت کدام احترام "؟ (شنبه, 22 بهمن 1390 11:42)
Guest: شاید دولت بعدی فعلا امیدوار نباشیم (جمعه, 21 بهمن 1390 17:59)
فرزند شهید: دردولت انقدر بیخیالی که دریک وزارتخونه ای یک قانون اجرا می شود ولی دریک وزارت خانه دیگراین قانون اصلاًبه رسمیت شناخته نمی شود فقط اسم ایثارگری مونده جان هرکی دوست دارید ول کنید (جمعه, 21 بهمن 1390 09:42)
جانبازی از اغ شهرستان چالدران: از زمانی که اقای احمدی نژاد روی کار امده تابه امروز به جانبازان و خانواده شهدا بی مهری شده و خلاصه مطلب ار این قشر استفاده ابزاری میشود . (پنج شنبه, 20 بهمن 1390 19:46)
گمنام: کجایند سینه چاکان دکترچرا حالا برای تضییع این همه حق ایثارگران کسی نیست سینه چاکی کند واقعن عجب رئیس جمهورقانون گریزوسربه خودی انتخاب کردید خیلی جالب است رئیس جمهورقبلی را که منافق می نامیدید تمام قوانین ایثارگران وخانواده معززشهداء را موبه مو اجرا کرد اما رئیس جمهوری که شما ها سنگ شو به سینه میزدید و می گفتید ایشان فرشته نجات همه است حالا با مانع شدن اجرای قوانین ایثارگران شده بلای جان خودتان واقعن باید به شما تبریک گفت وازاین دکترولایتمدار وارزشی صمیمانه تشکرکرد (چهار شنبه, 19 بهمن 1390 22:02)
ناصر جانباز 70% نخاعی: با سلام ، جناب آقای مجتهد ایا به احکام صادره دیوان عدالت اداری میتوان شکایت کرد؟ به کدام مرجع ؟ خواش میکنم پاسخ دهید (چهار شنبه, 19 بهمن 1390 17:13)
جانباز 70%: همانطور که در سال 90 دولت عدالت محور به قول احمدی نژاد با وعده های دروغین ایثارگران را سر کار گذاشت و مجلس اصولگرا با تصویب قوانین ضد ایثارگری و بنیاد شهید که وظیفه دفاع از آرمانهای ایثارگران را بعهده دارد به وظیفه قانونی خود عمل نکرد و همچنین دیوان عدالت اداری با احکام مغرضانه سر جانبازان را بریدند و دست به دست هم دادند تا جامعه ایثارگری را هدف قرار دادند و یکی یکی این قشر عظیم ایثارگران ولایت مدار را از جامعه هدف حذف کردند چه اتفاقی رخ داد ؟مگر این ایثارگران کی به حق و حقوق خود رسیده اند که در سال 91 هم تکرار شود سال 91 هم فرقی به حال ایثارگران نخواهد داشت (چهار شنبه, 19 بهمن 1390 17:09)

نظر خود را وارد نمایید